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涟源市民政局主要职责内设机构和人员编制规定


索引号: KM-jgxx--2015-033 公开责任部门 市民政局
公开日期 2015-07-23 关键词
公开目录 机构信息 文号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开

涟源市民政局

主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共涟源市委、涟源市人民政府关于印发<涟源市人民政府机构改革方案>的通知》(涟发[201 0]6号),设立涟源市民政局,为市人民政府工作部门。

一、主要职责

(一)贯彻执行党和国家关于民政工作的法律、法规和方针、政策;起草全市民政工作的规范性文件,拟订全市民政事业中长期发展规划和年度计划,并组织实施和监督检查。

(二)负责1 978年以前行政事业单位离退休、退职干部、教师、职工工资的调整、变更和生活福利待遇落实等工作。

(三)组织协调救灾减灾工作;组织核查、统计上报并统一发布灾情;筹措、申请并监督管理救灾款物的使用;组织指导救灾捐赠工作;指导救灾物资的储备和发放工作;组织自然灾害救助应急体系建设。

(四)贯彻执行国家的优抚政策,依法开展优抚工作;负责优抚对象和国家机关工作人员因公伤亡抚恤工作;申报、褒扬革命烈士;承担全市机关工作人员评残的有关工作,审核呈报和管理全市机关工作人员中的评残人员;指导优抚事业单位和烈士纪念建筑物的管理。

(五)负责退伍义务兵、转业士官、复员士官、复员干部和军队离退休干部、军队无军籍退休退职职工的接收、安置工作;指导军地两用人才的开发使用和军队离退休干部休养所的管理工作。

(六)会同有关部门按规定制定全市社会工作发展规划、职业规范,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设;指导全市基层民政干部职工队伍建设。

(七)指导、组织城乡基层政权和社区建设工作;推动村(居)务公开和基层民主政治建设;指导基层群众自治组织和社区组织干部的评比表彰。

(八)负责行政区域界线的勘定和管理工作;负责乡(镇)的建立、撤销、更名和界线变更的报批工作;协调指导与相邻县市边界纠纷的调处工作;承办地名区划图的编制工作;指导各乡镇行政区划工作和边界争议的调处工作;负责地名管理工作。

(九)拟订全市社会福利事业发展规划、规定并组织实施,指导全市社会福牙寸机构的建设和管理;拟订社会福利企业认定标准和扶持政策;指导老年人、孤儿等特殊群体的权益保障工作;负责指导福利彩票的发行和管理办法的实施;组织促进慈善事业发展的规划、政策;组织社会捐助和慈善工作。

(十)负责指导全市民政事业经费的监管使用;负责民政统计工作。

(十一)承担依法对全市社会团体、民办非企业单位登记管理和执法监察责任。

(十二)贯彻执行老龄工作法律法规和方针政策,落实全市老龄工作政策;负责协调和推动有关部门做好维护老年人权益保障工作;指导督促和检查各乡、镇、办事处的老龄工作。

(十三)承办市人民政府交办的革命老区的调查研究、资料收集、宣传教育及老区开发币目的考察论证、上报工作,向中央、省、市积极争取老区开发资金。

(十四)贯彻执行国家的婚姻登记、儿童收养的法律和政策并组织实施;推进婚俗改革;负责婚姻、收养服务机构管理工作;负责城市生活无着人员、流浪乞讨人员的救助管理工作,协调处理跨省及跨县市的生活无着流浪乞讨人员的救助管理工作。

(十五)负责指导全市城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助工作、农村五保供养和敬老院建设工作;协调并参与城乡社会救助体系建设工作。

(十六)负责殡葬法规和政策的宣传与组织实施,负责全市殡葬改革的实施和行政执法工作。

(十七)承办市委、市人民政府和上级主管部门交办的其他事项。

二、内设机构

(一)办公室

组织协调局机关日常工作;起草重要报告和综合性文件,负责有关重要会议的组织;负责文秘、综合调研、政务公开、维稳综治、政务信息、督办、机要、保密、档案、修史编志和机关后勤行政管理与接待工作;协调各股室和下属各单位的工作。

(二)法制信访股

负责规范性文件的起草、合法性审查和管理工作;协调组织和承担有关行政复议、行政诉讼与仲裁工作;负责检查、指导民政执法工作;负责民政法律法规、政策的宣传、指导、培训工作;承担来信来访的接待、协调、处理工作。

(三)社会福利和社会事务股

拟订全市社会福利事业发展规划并组织实施;拟订对福利单位的资助办法;指导福利机构建设和管理;监督落实社会福利企业的保护扶持政策,组织和指导经常性社会捐助工作;贯彻执行国家儿童收养和生活无着人员救助政策;监督实施收养登记管理工作;指导、协调生活无着流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人的救助保护工作;指导收养、救助服务机构管理。

(四)民间组织管理股

拟订全市社会团体、民办非企业单位登记管理实施办法;按照管辖权限负责全市性社会团体、民办非企业单位的登记管理和执法督察,查处非法民间组织和民间组织的违法行为。

(五)退伍安置股(加挂市复员转业退伍军人接收安置领导小组办公室牌子)

负责国家有关复退军人安置法律、法规和政策的贯彻实施,负责退伍义务兵、转业士官、复员士官、复员干部的接收安置工作;负责全市军地两用人才的培训和开发使用;负责全市军队离休、退休干部和无军籍职工的接收、安置工作。

(六)救灾救济股

主管农村社会救灾工作,组织、协调救灾减灾工作;组织自然灾害救助应急体系建设;组织灾情核查、统计上报和统一发布灾情;承办中央、省、市下达的救灾款物的管理、分配及监督使用;组织和指导全市性救灾捐赠;会同有关方面组织协调紧急转移安置灾民,发放农村灾民毁损房屋恢复重建补助和灾民生活救助;会同有关部门组织实施农村危房改造工作;指导救灾物资储备工作;承办市级生活类救灾物资储备和省级生活类救灾物资代储工作;组织慰问灾民,组织和指导全市性救灾捐赠,指导灾民开展生产自救。

(七)优抚股

主管现役军人、革命伤残军人、复员退伍军人和烈军属的抚恤、优待和补助工作;负责国家机关工作人员因公伤亡抚恤工作,主管参战民兵(民工)、见义勇为人员以及国家机关工作人员的评残工作;申报和褒扬革命烈士;指导优抚事业单位和烈士纪念建筑物的管理工作。

(八)区划地名办公室

审核承办各乡(镇)行政区划变更的报批工作,承办市政府交办的行政区域调整工作;参与本市乡镇边界争议的调处事务,向政府提出仲裁建议;参与处理本市与其他县市区的边界争议工作;负责行政区域图的编制审核,指导全市各地的地名管理工作,承办权限内的地名更名、命名等事项,组织检查地名标志设置和更新;负责收集、整理、更新、储存地名资料。

(九)社区建设办公室

研究提出加强全市城乡社区建设的意见和建议,拟订有关发展规划并监督实施;指导城乡社区服务管理工作,推进城乡和谐社区建设。

(十)基层政权股

研究提出加强和改进城乡基层政权建设的意见和建议;拟订基层政权、基层群众自治组织的政策并指导实施;指导乡镇(街道)村务公开和民主管理工作;指导村(居)民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作;组织指导城乡基层干部培训;负责全市婚姻登记管理工作,调处婚姻纠纷。

(十一)计划财务股

负责指导民政事业财务工作;负责对局属单位财务工作的监督管理,制订民政事业费用管理细则,负责民政事业费管理、使用和监督;管理局机关和下属单位的国有资产;编制民政事业统计报表;管理局机关财务工作。

(十二)人事教育股

负责局机关及指导下属单位的机构编制、组织人事、社会保障、计划生育、离退休人员管理服务工作;负责专业技术职务的申报和聘任工作;组织实施全市民政系统人员培训;负责推进全市社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设;负责1978年以前行政事业单位离退休、退职干部、教师、职工工资的调整、变更和生活福利待遇落实等工作。

机关党组织、纪检(监察)机构、群团机构按有关规定和章程设置。

三、人员编制和领导职数

核定市民政局机关行政编制1 8名,当前暂保留全额事业编制2名(按湘编[2008]6号文件规定消化)。

核定市民政局机关后勤服务事业编制2名。

设局长1名,副局长2名,纪检组长(监察室主任)1名,社区建设办公室主任(高配副科级)1名,正股级领导职数1 1名。

四、其他事项

(一)涟源市老龄工作委员会办公室

市老龄工作委员会办公室为正股级机构,核定全额事业编制3名(在局机关原定事业编制中划转),设主任(高配副科级)1名。其主要职责是:负责全市老龄工作的宏观指导和综合管理,保护老年人的合法权益,‘组织开展有利于老年人身心健康的各种活动,承办市老龄工作委员会的日常工作。

(二)涟源市慈善管理办公室

市慈善管理办公室为正股级机构,核定全额事业编制3名(在局机关原定事业编制中划转),设主任1名。其主要职责是:拟订促进慈善事业发展政策,组织和指导社会慈善组织建设和社会捐助工作;加强慈善宣传,增强公众慈善意识,组织慈善活动,接受慈善捐助,实施慈善项目,开展慈善赈济工作;负责市慈善会日常事务工作,完成上级交办的其他工作。

(三)涟源市拥军优属拥政爱民领导小组办公室

市拥军优属拥政爱民领导小组办公室(简称市双拥办)和市民政局合署办公,设主任1名,由市民政局局长兼任,副主任(按副科级配备)1名。

(四)涟源市老区建设办公室

市老区建设办公室和市民政局合署办公,设主任1名,由市民政局局长兼任,副主任(按副科级配备)1名。

五、二级机构

(一)涟源市社会福利有奖募捐委员会办公室

市募委办为正股级事业单位,核定编制10名,设主任1名,副主任2名,所需经费自筹。其主要职责是:负责组织指导全市社会福利彩票的销售工作,并对所筹的社会福利资金进行管理和合理使用。

(二)涟源市婚姻登记管理处

市婚姻登记管理处为股级事业单位,核定编制6名,设主任1名,副主任2名,所需经费纳入市财政全额预算。其主要职责是:办理全市婚姻登记;为丢失、损毁结婚证、离婚证的当事人补领登记证书;确认婚姻效力;规范婚姻介绍等婚姻服务行为;宣传婚姻法律,倡导婚姻习俗改革。

(三)涟源市婚姻家庭服务中心

市婚姻家庭服务中心为正股级事业单位,核定编制3名,设主任1名,所需经费自筹。其主要职责是:负责婚姻家庭事务服务和优生优育、婚姻、家庭咨询等有关服务工作。

(四)涟源市社会救助管理局

市社会救助管理局为副科级事业单位,核定编制1 O名,设局长1名,副局长2名,所需经费纳入市财政全额预算。其主要职责是:按照国务院颁布的《城市最低生活保障条例》管理和落实全市城乡居民最低生活保障工作,负责建立和实施城乡居民最低生活保障制度;负责指导全市城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助工作、农村五保供养和敬老院建设工作;协调并参与城乡社会救助体系建设工作;负责落实本级社会救助补助资金。

(五)涟源市军队离退休干部休养所

市军干所为副科级事业单位,核定编制8名,设所长1名,副所长2名,所需经费纳入市财政全额预算。其主要职责是:负责全市军队离休、退休干部和无军籍职工的休养服务工作,并负责按政策为上述休养对象落实政策待遇和生活待遇。

(六)涟源市光荣院

市光荣院为副科级事业单位,核定编制1 1名,设院长1名,副院长2名,所需经费纳入市财政全额预算。其主要职责是:负责全市孤老复员军人、孤老残疾军人和孤老烈属集中供养工作。

(七)涟源市救助管理站

市救助管理站为副科级事业单位,核定编制9名,设站长1名,副站长2名,所需经费纳入市财政全额预算。其主要职责是:负责对城市流浪乞讨人员以及法定的其他收容对象进行收容、教育和遣送。内设办公室、业务股、安全保卫股,为副股级。

(八)涟源市双扶管理服务中心

市双扶管理服务中心为正股级事业单位,核定编制1 O名,设主任1名,副主任2名,所需经费自筹。其主要职责是:指导贫困对象尽快脱贫致富,协助民政部门安置优抚对象及家属,解决其实际困难;协助有关部门主办、管理好残疾人福利企业及社会福利事务;拓展社区服务门路;组织生产救灾救济物质,管理好民政系统所属第三产业。

(九)涟源市殡葬管理办公室(加挂涟源市殡葬管理执法大队牌子)

市殡葬管理办公室为正股级事业单位,核定编制1 1名,设主任(大队长)1名,酣主任(副大队长)2名,主任(大队长)高配副科级,所需经费纳入市财政全额预算。其主要职责是:负责殡葬政策的宣传与组织实施,负责全市殡葬改革的实施和行政执法工作。

(十)涟源市殡仪馆

为正股级事业单位,核定编制12名,设馆长1名,副馆长2名,所需经费纳入市财政差额预算。其主要职责是:

加强对殡葬设施的管理,开展殡葬系列服务。

(十一)涟源市社会福利院

市社会福利院为正股级事业单位,核定编制6名,设院长1名,副院长2名,所需经费纳入市财政全额预算。其主要职责是:贯彻执行党和国家有关社会福利事业路线、方针和政策;负责全市“三无”人员(无家可归,无依无靠,无生活来源人员)和遗弃的社会婴、幼儿童的收养。

(十二)涟源市流浪未成年人救助保护中心

市流浪未成年人救助保护中心为正股级事业单位,由市救助管理站归口管理。核定编制3名,设主任1名,所需经费纳入市财政全额预算。其主要职责是:负责落实流浪未成年人的接受、救助、保护、教育和安置等工作。 ‘

六、附则

本规定由涟源市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由涟源市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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