涟源市2011年度政府信息公开工作年度报告

作者:未知 来源:涟源政府网 发布时间:2012-02-28 11:31:45

 

涟源市2011年度政府信息公开工作年度报告

 

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》编制。本年度报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开信息情况、咨询和投诉情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表等八部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自201111日起至20111231日止。本年度报告电子版可在涟源市人民政府门户网http://www.lianyuan.gov.cn/)上下载。如对本年度报告有任何疑问,请与市政务公开服务中心联系(邮编:417100,电话:0738-4985883。)

一、概述 

  2011年,我市政府信息公开工作在市委、市政府的正确领导下,按照《条例》的规定,切实加强领导,认真履行职责,积极主动公开政府信息,接受人民群众监督,提高政府决策效能和执行力,充分发挥政府信息对人民群众工作生活的服务作用。

(一)完善工作机制,加强组织领导。市委、市政府高度重视,坚持以科学发展观为指导,扎实推进政府信息公开工作。成立了市政府信息公开工作领导小组,明确市委常委、常务副市长主抓,由市政务公开服务中心全面负责政府信息公开的组织实施和日常监管工作,各领导小组成员单位积极配合,保障各项工作落到实处。同时切实履行好对各乡、镇、办各部门信息公开工作的推进、指导、协调和监督职责,提高我市政府信息公开工作水平。

 (二)推进《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》编制。根据《条例》有关要求,正在研究制定《指南》、《目录》,对主动公开的信息范围(目录)、内容、查询方法以及对申请公开的申请步骤、申请处理程序等作出明确规定和详细说明。今后还将结合实际工作情况的变化,对信息公开指南和目录进行修订和完善,力求指南和目录的详细完备。

 (三) 建立健全工作机制、规范制度。按照《条例》要求,结合实际,先后建立了一系列相关的工作机制,进一步明确政府信息公开的指导思想、基本原则、公开内容和形式、组织机构与工作分工、公开程序、保障措施等,使各项工作程序化、规范化,保证了各项工作的顺利开展。

(四)加强《条例》的学习、培训等工作。为扩大政府信息公开工作的影响,积极营造《条例》实施的良好氛围,组织相关部门人员学习《条例》的立法精神、主要内容、重要意义。举办全市政府信息公开工作培训班、政府网站信息联络员培训班、工作经验交流大会,进一步提高了相关人员的业务水平和能力。

(五)加强监督检查,确保工作落实。切实加强了对推进政务公开工作的监督检查力度,进一步完善有关制度和措施,做到精心组织,有计划、有步骤地推进,督促信息公开工作有序开展。建立健全了政府信息公开的社会评议、责任追究和定期考核等制度,使政府信息公开工作有章可循、有制可依。在此基础上,将政府信息公开工作情况列入各单位年度目标管理绩效考核,以严格的考核奖惩推进公开工作顺利实施。

(六)完善政府网站功能,拓展政府信息公开渠道。政府门户网站是政府信息公开的第一平台,建立健全政府网站,不仅是推进电子政务发展的现实要求,也是保证政府公开信息发布渠道通畅的需要。2004年开通的市政府门户网站,在20102011年度连续两年被评为湖南省优秀政府网站。到目前为止,网站点击率已达425万多人次,处理了领导信箱来信9647封(其中书记市长信箱信件7245封,书记市长信箱中涉及我市的来信6765封),向娄底市政府门户网站报送动态信息3567条。向外界提供行政审批事项公开、在线咨询、在线查询和在线投诉服务功能。

   (七)推进电子政务建设。由市政府办、市监察局、市法制办、市电子政务办、政务中心牵头组织相关职能单位对全市所有行政许可、非行政许可和办事服务事项进行了一次全面梳理和审查,要求全市所有具有政务服务职能的部门报送项目审批流程、审批依据和收费标准,将全市对口单位分批次编排进入网上政务服务。市电子政务办在对我市政府门户网站按新要求改版的基础上,实施了市电子政务网络平台整合和集中管理项目,基于互联网建成了一个以全市各部门业务系统和信息资源为支撑的网络平台服务体系,实现了市政府门户网站信息公开、在线办事、公众参与三大功能,使之成为政府信息公开的主要途径、社会服务的重要平台、群众参与和社会监督的有效工具。

   (八)公开“窗口”进一步拓展。坚持“一站式”管理、“一条龙”服务的原则,在市政务公开服务中心设置政务引导、政策法规查询等服务区域,将各审批事项的办事要求、办事程序、收费标准、承诺时限、审批结果等通过便民手册、电子显示屏和网上办证大厅实时公开,确保了公开实效。目前,我市政务公开服务中心已入驻单位25家。同时,全市各单位也注重提升“窗口”服务质量。

二、主动公开政府信息情况

 (一)主动公开政府信息的主要类别情况。截止2011年底,累计主动公开政府信息16597条,其中:政府信息公开专栏发布信息10372 条;部门主动公开政府信息3924      条;乡、镇、办主动公开政府信息2301条。公开信息包括工作动态、概况信息、人事信息、行政执法、公共服务、法规文件、发展规划等诸多方面。

 (二)政府信息公开的形式。

  1、政府网站。按照《政府信息公开条例》的要求,我市在政府门户网上设置了政务公开模块,作为各单位提交信息的平台。并按对应关系,在涟源市政府门户网上设定了相应的发布栏目。现在涟源市政府门户网政府信息公开栏目包括:领导之窗、政府通告、政务动态、热点专题、人事任免、统计数据、规范性文件、政府会议、政府规章、应急管理、政务督查、为民实事、政府信息、在线访谈公开平台。其中《政务动态》、《在线访谈》被中国电子政务理事会、电子政务杂志社评为精品栏目。群众可查阅政府主动公开的政府信息;通过“依申请公开”栏目,可向各政府机关提出政府信息公开申请,并查阅政府信息公开申请处理的状态。

2、通过政务服务中心主动公开政府信息情况。我市不断加大对政务服务中心信息公开的指导和督促力度,严格实行审批项目、办理程序、申报材料、承诺时限和收费标准的“五公开”服务,方便群众办事,接受群众监督,实行“阳光政务”。

3、通过“市长信箱”主动公开政府信息情况。立足于切实满足公众对政府各项工作的参与权和监督权,全年共接收信件1450件,办结1136件。                            

     4、政务公开栏牌及其它。通过各乡、镇、办政务公开栏、村务公开栏、社区信息栏等多种形式将政务信息延伸到乡、镇、办、行政村、社区。在办事服务场所制作栏牌公开相关单位办公电话和办事员及负责人手机号码,并利用电子显示屏、便民手册等多种形式,及时、快捷地向公众公开各类政务信息。

三、依申请公开政府信息情况

   (一)申请情况

    2011年度共受理102人次申请,申请公开的信息包括公共服务、法规文件、发展规划等,申请公开信息量约50条。已100%依申请公开。

  (二)对公民、法人和其他组织的收费及减免情况

   2011年我市的政府信息公开工作未收取任何费用。

四、咨询和投诉情况

    政务中心共接受群众咨询770 余人次。咨询内容主要涉及市政建设、公共交通、城市供水、就业再就业信息、社会保险信息、行政许可事项及其相关依据、粮食直补政策标准、征地补偿标准、公务员考试等方面。

    全年无投诉情况。 

   五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

     2011年,我市严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关主动公开信息内容、时限,依申请公开信息程序、时限要求开展信息公开工作,无对政府信息公开提出申请行政复议、提起行政诉讼情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

   目前,政府信息公开工作存在的主要问题是:少数单位主动公开政府信息的内容尚不能完全满足社会公众的需求,多数乡、镇、办、部门对政府信息主动公开意识不强;监督检查的力度不够,责任落实不够到位;部分单位信息发布不够及时,更新速度迟缓;公开形式需进一步优化。

2012年将认真做好以下几个方面的工作:

(一)进一步深化政府信息公开内容。按照《条例》要求,进一步增强做好政府信息主动公开的意识,加大公开力度,凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息,以及需要社会公众广泛知晓或者参与的事项信息都要主动公开。着重抓好医疗卫生、劳动就业、环保、国土资源、城乡建设、房屋拆迁等方面的政府信息公开。

 (二)进一步畅通政府信息公开渠道。发挥政府网站第一平台作用,及时、全面、准确地公开各类政府信息,优化升级网络系统,完善各级专栏的信息共享机制,强化公众参与功能,充分发挥网站与公众交流沟通的桥梁作用。同时,通过电视、墙报、公告、宣传栏、宣传单、现场咨询等多形式,推动政府信息公开渠道向乡、镇、办、村、社区等基层领域延伸,为公民、法人或者其他组织获取政府信息创造便利条件。

 (三)进一步提高政府信息公开水平。加强政府信息公开试点单位指导和经验总结,充分发挥试点单位的辐射效应和示范带动作用,适时开展工作交流,通过举办经验交流会、现场工作会议、调研考察等形式加强业务交流,同时,强化政府信息公开问题的研究和协调。

(四)进一步加强政府信息公开基础保障工作。进一步健全政府信息公开工作机制和制度规范,认真贯彻落实政府信息公开工作相关配套制度。加强政府信息公开工作人员的学习培训,全面提高做好信息公开工作的能力和水平。

七、其他需要报告的事项 

     无其他需要报告的事项。

八、附表

 

2011年涟源市政府信息公开工作情况统计表 

 

计量单位

数量

主动公开信息数

16597

其中:1、网站公开

15637

2、政府公报公开

500

3、信息公开专栏

460

受理依申请公开信息总数

50

业务咨询总数

770

行政复议数

0

行政诉讼数

0

行政申诉数

0

 

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