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关于印发《六亩塘镇渔业“打非治违”实施方案》的通知

发布时间: 2018-01-17 16:07 浏览量: 字体:

 

 

 

        

六发〔2017〕32号

 

中共六亩塘镇委员会

六亩塘镇人民政府

关于印发《六亩塘镇渔业“打非治违”实施方案》的通    知

 

各群工站、镇属各部门、各村(社区):

    经镇党委政府研究同意,现将《六亩塘镇渔业“打非治违”实施方案》印发给你们,请遵照执行。

 

                                中共六亩塘镇委员会

                                六亩塘镇人民政府

                                2017年5月6日

 

 


六亩塘镇渔业“打非治违”实施方案

   

为了认真贯彻落实《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国安全生产法》、《湖南省渔业条例》、《涟源市渔业“打非治违”实施方案》,切实履行法律法规赋予的职能,严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕捞行为,保护水生生物资源不遭受毁灭性捕杀和水域生态环境,提高水体自净能力,促进我镇渔业健康发展,特制定本方案。
    一、指导思想
    以十八届五中六中全会精神为指导,坚持依法治渔、依法兴渔的方针,加大宣传和监管力度,规范全镇水域渔业秩序,消除安全隐患,保护渔业生态环境,促进我镇渔业健康稳步发展。
    二、任务及区域
    (一)渔业“打非治违”任务
    1.开展渔业法律法规和渔业生态环境保护宣传。
    2.依法查处制售电鱼机、地笼等非法捕捞设施的行为。
    3.严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕捞作业行为。

    (二)打非治违范围
    1.全镇行政区域范围内包括红旗水库、杨木冲水库以及涟水河、升水河流域等水域;
    2.各社区、村辖区内非法销售电鱼机等非法捕捞设施的门店。
    三、工作安排
    (一)宣传发动阶段 (2017年4月10日到5月10日)
    1.精心部署,周密安排
    成立以镇长为组长的渔业“打非治违”行动工作小组,各相关部门制订相应实施方案,按照属地管理原则,落实好工作责任,并召开相关会议层次布置,贯彻渔业“打非治违”精神,严厉打击非法捕捞行为,建立长效机制,确保非法捕捞不反弹。
    2.加大宣传力度,健全举报制度
    各有关部门要利用宣传车、广播电视、网络、报纸、宣传条幅等多种方式进行宣传造势,营造良好舆论氛围。在重点流域、主要渡口、重点集镇醒目位置张贴通告、悬挂和张贴宣传标语、设立永久性宣传牌、张挂宣传条幅和喷写墙壁标语、公布举报电话,开展面对面宣讲法律和发放宣传资料活动。要设立举报电话并安排专人值班,随时掌握水域作业状态,及时处理违法案件。对于典型案件,宣传部门在得到信息后要第一时间到达现场并跟踪报道,扩大社会影响力。
    (二)加强巡查和重点打击阶段(2017年5月11日到10月20日)
    电力捕鱼、毒鱼、炸鱼、放置迷魂阵、地笼、密眼扳网等违法捕捞行为以及制造销售电力捕鱼器具、地笼等非法渔具的门店、地下加工厂是渔业“打非治违”重点整治和打击对象,务必做到发现一起,查处一起。各有关部门要采取白天巡查和夜间巡查相结合、水上检查和陆地检查相结合、常规检查与突击巡查相结合、暗访检查与举报调查相结合,重点区域重点布防。加强水库管理处(所)、公安、渔政、工商等部门的工作联系,协同配合,资源共享。要充分利用村级组织在日常巡查中发现的线索,及时发现并查处违法行为。
    (三)总结提高、巩固成果阶段 (2017年10月21日到11月30日)
    各相关部门要建立健全对辖区内非法电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕捞行为巡查监管长效机制,巩固渔业“打非治违”行动成果,确保电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕捞行为不反弹。要做好总结工作,把好的工作方法、工作经验及时上报行动工作小组,全面巩固和提升工作效果。

    四、工作要求
    (一)提高思想认识,加强组织领导。各有关部门要从建设两型社会,保护渔业生态环境和渔业可持续性发展的高度,深刻认识非法电鱼、毒鱼、炸鱼等行为的危害性和危险性,认真贯彻落实《水生生物资源养护行动纲要 》,充分认识到开展整治电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕捞行为的重要性和必要性,抓紧、抓实、抓到位。
    为加强整治工作的统一领导,提高整治工作效率,成立六亩塘镇渔业“打非治违”行动工作小组(名单附后)。各部门要责任到人,确保渔业“打非治违”行动顺利开展。
    (二)坚持依法行政,规范执法行为。在渔业“打非治违”行动中,执法人员要亮证执法,文明执法,有力打击非法捕捞行为,讲究工作方法,确保在执法过程中执法人员、管理相对人和渔政船、车等公共财产的安全,严防事故发生。对案件处理要做到事实清楚、证据确凿、适用法律准确、案卷规范。对情节严重、社会影响恶劣、屡教不改的行为依法移送司法机关追究刑事责任,绝不能以罚代刑。
    (三)严密组织,通力合作。在渔业“打非治违”行动期间,公安、财政、畜牧水产、宣传、工商质监等部门及各乡镇要全力协作配合,严密组织,通力合作。畜牧水产站要做好全市渔业行政违法行为前期摸底排查统计、教育劝导和违法行为查处工作,保证渔业“打非治违”行动有的放矢,提高渔业“打非治违”的效率和震慑作用。 公安部门要配合畜牧水产部门进行渔业违法行为查处工作,严厉打击妨碍公务等违法行为,做到有案必查,确保渔业“打非治违”工作顺利进行。工商质监部门要加大对非法制造、销售电鱼设备门店的查处力度,从源头控制电鱼设备流入市场,减少电鱼违法行为发生。宣传部门要做好《渔业法》等法律的宣传和电、毒、炸鱼等违法行为的危害性、渔业“打非治违”的必要性和紧迫性,引导社会舆论,争取群众支持,利于“打非治违”工作顺利开展。财政部门要把渔业“打非治违”纳入财政预算,统筹安排专项资金,加大渔业“打非治违”资金投入力度,保证渔业“打非治违”工作顺利进行。各社区、村要做好辖区内非法捕捞摸底排查和宣传教育工作,为渔业“打非治违”工作营造良好工作氛围。

                                   

                                     

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